Κεντρική του ιδέα είναι οι διαδικασίες ασύλου να ξεκινούν στις χώρες στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ αλλά να ολοκληρώνονται σε άλλα κράτη-μέλη. Kριτική από την οργάνωση ProAsyl: Στόχος είναι να καθιερωθούν «συνοπτικές διαδικασίες» με τους πρόσφυγες «στο περιθώριο»
